Здоровий глузд в інструкції не значиться

7

Привіт, це знову я, колишній чиновник-бюрократ. Ви скаржитеся на систему, в якій вимагається особиста присутність президента, щоб хоч щось змінилося? Розповім, як це працює.

Як вже говорилося колись, чиновник є підневільна істота, виконує розпорядження і накази. В ідеальній державі це повинно працювати так: якщо, припустимо, десь щось сталося повінь, то роздруковується заздалегідь складена інструкція на випадок повеней, в якій написано, кого куди відправляти, звідки брати гроші і кому платити. І тоді спеціально навчені люди евакуюють людей у спеціально підготовлені приміщення, де інші спеціально підготовлені люди забезпечать їх хоча б ковдрами і гарячою їжею. Тому що заздалегідь є вказівки, запаси, плани розгортання і необхідні кошти в бюджеті. Так повинно бути.

А от як є насправді.

По-перше, бюджету немає. Коли виділяли бюджет «на все», виявилося, що менше надходжень, ніж хтось там нагорі сам собі придумав і понараздавал обіцянок. Зате тепер, щоб погасити невдоволення ошуканих, доводиться шматувати бюджет то так, то сяк, виділяючи трохи побільше на проїдання і відрізаючи у того, що можна відкласти на потім або зовсім може не знадобитися. І перерозподіляти такий куций бюджет тепер можна тільки з дозволу того, хто його, власне, і шматував, інакше дадуть по голові.

По-друге, немає чітких планів Екшн . Тому що «авось пронесе» — і все одно грошей немає. В кращому разі є щось подібне 19хх років з грифом «совсекретно» в архіві. А проявляти ініціативу і самодіяльність аж ніяк не заохочується. Ось кинути всі справи, приїхати в район лиха і знятися на камеру — це так, турбота про народ, а приймати самостійне рішення в обхід вертикалі влади неприпустимо. Потрібен дозвіл керівництва, якому дасть дозвіл його керівництво, якому дозволить самі знаєте хто, інакше дадуть по голові.

По-третє, загальний бардак. Якщо при забудові хтось поклав на норми і правила, бо понадіявся на «авось» і вирішив зрубати копійку на дозволах та сертифікатах, чи варто дивуватися, що район опинився в зоні підтоплення? Якщо при проведенні робіт хтось смухлевал і заощадив в свою кишеню на будівництві, чи варто дивуватися, що дороги розвалюються, мости судомлять, а дамби розмиваються? Якщо той, хто займається контролем санітарного стану об’єктів і продукції, що керується не санітарним станом, а взаємовідносинами з Олександром Григоровичем, Віктором Федоровичем та іншими панами з ближнього і далекого зарубіжжя, чи варто дивуватися проблем у постачанні продовольством і медикаментами? А оскільки у нас зараз, як в армії, вся влада віддана чиновниками і вибудувана піраміда підпорядкування знизу доверху, то і відповідати за все, як в армії, доводиться командиру. Чого ж ви дивуєтеся?

Втім, багатьом подобається: самим думати не треба, по команді і в їдальню відведуть, і в сортир направлять, і спати покладуть. Вчора, сьогодні і завтра в їдальні будуть макарони. Стабільність!